回首2018,關(guān)乎新能源車企生存的四大新政
2019-01-03
回首新能源汽車市場,用“瞬息萬變”這次詞來形容再適合不過了,在這春華秋實的一年中,雙積分政策正式實施,外資股比放開等等。但新能源行業(yè)風(fēng)光的同時亦有無盡焦慮,新能源補貼再度退坡,生產(chǎn)資質(zhì)的大門重新打開,這期文章,我們也將回顧這一年中發(fā)生的一些令人記憶猶新的大事件??纯唇衲甑男履茉词袌龅降捉?jīng)歷了寫什么?到時你也許會感慨一句:這個世界變化真的太快了。
新能源電車補貼下降
今年2月13日,財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》,新政策于2018年2月12日起實施,但2月12日至6月11日為過渡期。
這將意味著對新能源汽車給予多年的補貼,會在逐年調(diào)整降低的補貼方案下徹底歸零。過去,每年的補貼方案都是在上一年度的基礎(chǔ)上按比例下降,并提出不同的要求,但是2018年的補貼方案與此不同,此次政策的調(diào)整出現(xiàn)了兩極分化。低端車型的補貼下降幅度大,電池能量密度低于100wh/h及續(xù)航里程低于150公里的乘用車甚至無法享有補貼,高端車型續(xù)航里程超過300公里的補貼較往年有了提升,乘用車能量密度高于160wh/kg的補貼調(diào)整系數(shù)提高到1.2倍??梢娬苍诮璐藱C會,對新能源車企進(jìn)行整頓,一部分沒有核心硬實力的企業(yè)將面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
擴大開放,取消外資股比限制
4月17日,發(fā)展改革委對外公布,2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制;2020年取消商用車外資股比限制;2022年取消乘用車外資股比限制,同時取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。通過5年過渡期,汽車行業(yè)將全部取消限制。
此次關(guān)于新能源汽車股比的開放,對中國新能源汽車企業(yè)既是危機,也是機遇,我們自主企業(yè)要端正態(tài)度,保持危機意識,大力增強自身本領(lǐng),來更好的把握此次機會。另外,就是一些利潤嚴(yán)重倚靠外資品牌輸血的國內(nèi)汽車集團(tuán),估計要好好規(guī)劃集團(tuán)旗下自主品牌產(chǎn)品的下一步發(fā)展。
預(yù)計未來政府不會再批準(zhǔn)燃油車的新產(chǎn)能落地,所以對于傳統(tǒng)燃油車企業(yè),股比放開挑戰(zhàn)較大。新能源汽車企業(yè)的利好尤其明顯。毫無疑問,這段時期將成為中國汽車行業(yè)由大變強的一個關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。
雙積分政策正式實施
2018年4月1日,由工信部發(fā)布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》施行。
近幾年,隨著我國汽車保有量不斷增加,車用汽油、柴油的消耗在2016年占到了全國汽油柴油用量的70%以上,為了緩解給環(huán)境帶來的壓力,相關(guān)部門制定了相應(yīng)的管理辦法,以此來推動新能源汽車市場的健康良好發(fā)展。乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法應(yīng)運而生。
雙積分中的“雙”,主要體現(xiàn)在平均燃油積分(油耗積分)和新能源汽車生產(chǎn)積分(新能源積分)兩方面。真正在計算上,是個非常復(fù)雜的公式,它包括目標(biāo)值、達(dá)標(biāo)值、實際值等多個維度的數(shù)據(jù)。而影響新能源汽車積分的幾個主要因素有,續(xù)航里程、電池能量密度、整車質(zhì)量等,會根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)來給出相應(yīng)的值獲取正負(fù)積分。其實早在2017年9月,雙積分管理辦法就已經(jīng)公布,并且建立了積分核算制度和管理平臺,明確了積分核算辦法和積分比例要求的門檻。
不管從哪個角度來看,這個政策都是在鼓勵和鞭策新能源車企能夠在短時間內(nèi)讓整個新能源行業(yè)有一個快速的發(fā)展。
生產(chǎn)資質(zhì)大門重開
眾所周知,車企想要造車必須擁有資質(zhì),不過要想獲得這張“通行證”并非易事,
從2015年頒布的《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》開始,對新建電動車企的管理提出要求,在生產(chǎn)資質(zhì)的規(guī)范下,新能源汽車的“準(zhǔn)生證”成為眾多車企難以跨越的門檻。
在2018年上半年,不到半年的時間,多家企業(yè)新建純電動乘用車生產(chǎn)項目獲得發(fā)改委的核準(zhǔn)通過。但進(jìn)入2018年下半年后,各大新建純電動車企踴躍加入新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì)申報當(dāng)中,而就在此時,收緊了對新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的發(fā)放,新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì)工作無進(jìn)展,拿到發(fā)改委“準(zhǔn)生證”的企業(yè)數(shù)目依然停留在“15家”。
隨后在2018年12 月18日,發(fā)展改革委頒布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》,并將于2019年1月10日起施行,新建中外合資轎車生產(chǎn)企業(yè)項目、新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)(含現(xiàn)有汽車企業(yè)跨類生產(chǎn)純電動乘用車)項目及其余由省級政府核準(zhǔn)的汽車投資項目均不再實行核準(zhǔn)管理,調(diào)整為備案管理。
此項政策的發(fā)布,可以看做是發(fā)改委將重新發(fā)放新能源汽車生產(chǎn)牌照的信號。新修訂的投資政策對于純電動汽車投資項目的審核更加嚴(yán)苛,對于純電動汽車投資,從項目投資人、投資所在地、產(chǎn)品研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面提出了細(xì)節(jié)性監(jiān)管和更高要求,這將大大地促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展。相信接下來一段時間里,在造車這波浪潮中渾水摸魚的玩家會隨之退出,行業(yè)將迎來新一輪凈化。
總結(jié)2018年,在新政的降、放、抓、收等規(guī)定的引導(dǎo)下,興新能源汽車行業(yè)勢必會進(jìn)入一個新的發(fā)展階段,還是那句話,新政下的機會和危機是并存的,回看今年的新能源市場,似乎不缺的就是負(fù)面新聞,這也論證,唯有堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo),強化自身造車水平,時刻保持危機意識,才能更好的抓住機會。
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