出來(lái)騙是遲早要還的,新能源騙補(bǔ)處罰文件已出臺(tái)
2016-09-09
新能源騙補(bǔ)問(wèn)題,一直以來(lái)讓整個(gè)行業(yè)籠罩在緊張的氣氛中。也讓涉及的大量企業(yè)騙補(bǔ)事件成了新能源領(lǐng)域的一根刺、一個(gè)坑、一道門(mén)檻。而騙補(bǔ)所帶給我們?nèi)诵幕袒痰娜兆铀坪跫磳⒔Y(jié)束。昨日,從財(cái)政部獲悉,財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)文件,對(duì)2015年新能源汽車(chē)尤其是新能源客車(chē)騙補(bǔ)情況的處罰做出了詳細(xì)的規(guī)定。現(xiàn)對(duì)2013-2015年新能源汽車(chē)補(bǔ)助清算共組有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)對(duì)車(chē)輛未生產(chǎn)或出廠,違規(guī)提前辦理機(jī)動(dòng)車(chē)牌照的企業(yè),對(duì)問(wèn)題車(chē)輛不予補(bǔ)助,自2016年起取消上述企業(yè)中央財(cái)政補(bǔ)助資格,視整改情況再按程序重新對(duì)其財(cái)政補(bǔ)貼資格予以審批。對(duì)該類(lèi)企業(yè)2015年依法合規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售的車(chē)輛,仍按規(guī)定申報(bào)2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助清算。財(cái)政部將按規(guī)定對(duì)該類(lèi)企業(yè)下達(dá)處理處罰決定(另行下達(dá)),罰款交清后,方可清算。對(duì)惡意騙補(bǔ),情節(jié)特別嚴(yán)重的企業(yè),2015年生產(chǎn)銷(xiāo)售的全部車(chē)輛不予補(bǔ)助,收回已預(yù)撥的2015年全部補(bǔ)貼資金,取消其整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)。
(二)對(duì)銷(xiāo)售的車(chē)輛未安裝電池或電池安裝不足、容量不夠、產(chǎn)品關(guān)鍵指標(biāo)與《公告》不符等情況,收回2013、2014年問(wèn)題車(chē)輛涉及的中央財(cái)政補(bǔ)助資金,對(duì)2015年問(wèn)題車(chē)輛不予補(bǔ)助。財(cái)政部將按規(guī)定對(duì)該類(lèi)企業(yè)下達(dá)處理處罰決定(另行下達(dá)),罰款交清后,方可清算。該類(lèi)企業(yè)2015年依法合規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售的車(chē)輛,仍按規(guī)定申報(bào)2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助清算。
(四)車(chē)輛交付給終端用戶(hù),但實(shí)際未運(yùn)行使用的(不含租賃公司類(lèi)),包括2016年2月底前生產(chǎn)企業(yè)將車(chē)輛銷(xiāo)售給非關(guān)聯(lián)方的用戶(hù)但用戶(hù)未提車(chē)或用戶(hù)已提車(chē)但未實(shí)際運(yùn)行使用以及車(chē)輛處于返廠閑置狀態(tài)的,暫按正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%清算。下一年度實(shí)際運(yùn)行使用后可按程序申報(bào)其余50%補(bǔ)助資金。如仍處于閑置狀態(tài)的,取消補(bǔ)助資格并追回已撥付的中央財(cái)政補(bǔ)助資金。
騙補(bǔ)過(guò)后,問(wèn)題猶存
既然相應(yīng)處罰規(guī)定已經(jīng)出臺(tái),涉事企業(yè)也將要得到相應(yīng)的處罰 ,那么此次騙補(bǔ)門(mén)就該煙消云散,風(fēng)平浪靜了嗎?答案當(dāng)然是否定的,此次騙補(bǔ)事件對(duì)市場(chǎng)的影響不僅僅體現(xiàn)在監(jiān)管方,對(duì)于市場(chǎng)整體的打擊仍未停止,截止現(xiàn)在,全國(guó)各大省市的補(bǔ)貼政策仍未發(fā)布,地方保護(hù)主義盛行、公共交通領(lǐng)域新能源車(chē)使用率低等問(wèn)題也仍舊待解。在補(bǔ)貼退坡大幕拉開(kāi)之后,新能源汽車(chē)的推廣政策和機(jī)制將如何改進(jìn)?這一核心問(wèn)題也到了急需解決的時(shí)候。
另一方面,受“騙補(bǔ)”影響,許多車(chē)企尚未收到2015年新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)助資金,對(duì)新能源補(bǔ)貼政策的調(diào)整至今也未完成,這對(duì)許多依賴(lài)補(bǔ)貼的車(chē)企造成不小的資金壓力,造成很多企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)擱置,新能源市場(chǎng)總被幾個(gè)“大佬”獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。
風(fēng)雨雖然已經(jīng)過(guò)去了,但它留下的影響,將持續(xù)影響著整個(gè)新能源市場(chǎng)的健康發(fā)展。
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